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武平东留高质量推进农村垃圾治理——乡村振兴 美丽先行
2019-05-15 09:52:37?记 者 王尚华 郭亦斌 陈律全 施 薇 通讯员 王发祥?来源:闽西日报  责任编辑:陈梅英  


对于农村垃圾治理,武平县东留镇做了许多探索。昨日,记者走进东留发现,不管是集镇还是村庄,总能看见青翠的山、干净的河,闻得到清新的空气和田园芬芳。

 

这里有害垃圾能换钱

 

新中村,依山傍水,风景秀丽,曾获全国绿色小康村、省级园林式村庄等称号。去年东留镇开始探索“垃圾兑换超市”创新模式时,也把新中选为了试点村之一。村支书钟文远家门前摆放着两只垃圾桶,一个写着“可腐烂垃圾”,一个写着“不可回收垃圾”。“它们已经是第六代了,2006年起村里给每户人家都配了两个垃圾桶,还编上了号,记录在册。”钟文远介绍,新中村自去年11月开展“垃圾兑换超市”试点以来,村民可以将烟蒂、废电池、农药瓶(袋)、农用残膜等无法作废品卖且易造成农村面源污染的有害生活垃圾拿去兑换超市抵用券。

村民们心中有一笔账:一年每人只需交24元(人均2元/月)保洁费给村里,靠垃圾兑换便能把这项支出挣回来。钟文远说:“山上也好,田里也好,大家背着农药去,带着瓶子回来。关键是进一步提高了农民的环保意识。”

东留是农业大镇,入选了2018年全国农业产业强镇示范建设名单。“垃圾兑换超市”在大明、新中、封侯3个行政村试行不到半年,今年4月8日,东留镇确定在全镇18个行政村全面开展这项工作,并明确规定“垃圾兑换超市”改为全镇村干部集中统一办公的每周二对外开放。据统计,仅5月7日全镇就收集有害垃圾约1吨,兑换资金1500多元。

 

这里建房要交垃圾清运保证金

 

“垃圾兑换超市”刚试行时,新中村烟头的兑换办法是3斤1元,烟盒1个1毛。但是在实践中,镇、村干部发现这样定价不够科学合理,于是调整了价格,现在烟头50个1元,烟盒5分1个。这是东留在农村垃圾治理方面新招实招不断的体现。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。东留自然生态气候环境得天独厚,是全国富贵籽之乡,占全国90%以上富贵籽销售市场。这里以芙蓉李为主的水果种植产业也是远近闻名,仅封侯村每年芙蓉李产值就有300万元左右。正因如此,相对周边其他乡镇,东留人留在家乡发展的更多,改善农村人居环境的动力十足,对环境卫生整治常抓常新。

早在2017年4月,东留就创造性地启动实施了将建筑垃圾管理纳入村规民约的新规定。根据规定,施工单位或个人建筑房屋前,需向村委会缴交2000元建筑垃圾清运保证金,由村委会根据建筑垃圾清运情况给予全额退回或清运抵扣。同时,因建筑垃圾量大难处理,还需交300元作垃圾填埋场的处理费用。

昨日,东留镇村管站站长赖玮告诉记者,到目前为止,全镇缴交建筑垃圾清运保证金总共139户,保证金278000元,建筑垃圾处理费41700元。2018年,东留镇84户新建住房的村民,全都缴交了建筑垃圾清运保证金。

 

这里环卫服务外包全覆盖

 

目前,我国农村的垃圾处理方式主要为“户分类、村收集、乡转运、县处理”的四级垃圾收运体系。在此基础上,东留镇不断加大改革创新力度,推行市场化运作,引来社会企业参与农村垃圾治理,推动环卫保洁向城市看齐。

2016年5月,东留镇就开始试点政府购买保洁服务,择优选择龙岩雅邦环保净化公司开展集镇保洁和生活垃圾收运工作。按照协议,雅邦公司负责对集镇周边8个村集中收集垃圾,统一清运至垃圾填埋场,并负责集镇范围内环卫保洁和河道两岸环境清洁。

经过保洁成效、成本支出等多方面综合评估,今年3月28日开始,东留18个行政村的路面垃圾和河道垃圾保洁及清运,全部通过购买服务的形式包给了第三方。

政府购买服务的资金支出主要由村民缴交的垃圾处理费、镇财政投入资金、村财投入资金等组成。两年多前,东留便已实现缴交垃圾处理费全覆盖。从财政投入环卫保洁资金情况来看,在开展“户分类、村收集、镇转运、县处理”之前,东留镇每年投入库区垃圾清理的费用就将近20万元,河道垃圾清理将近30多万元。几年来,这项费用已经随着垃圾治理工作的有效推进而大幅减少。

在社会效益方面,东留镇推进农村垃圾治理的各项措施既治标、又治本。治标在于广大乡村肉眼可见地变干净整洁了,治本在于群众的环保意识加强。令人惊喜的是,由于环卫服务外包,改变了原先聘请“村民保洁员”,其他村民碍于情面不愿监督的情况。现在,全村都是环境卫生监督员了。

乡村振兴,美丽先行。东留镇正通过有效治理农村生活垃圾,坚持人与自然和谐共生,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态人居环境成为乡村振兴的支撑点。


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